Организационное строительство коммунистических партий, методы и содержание их работы. Тезисы

Резолюция III Конгресса Коммунистического Интернационала (1921 г.)

I. Общие положения

1. Организация партии должна соответствовать условиям и цели её деятельности. Коммунистическая партия должна быть авангардом, руководящим передовым отрядом пролетариата во все периоды его революционной классовой борьбы и в следующий за тем период перехода к социализму, этой первой ступени развития коммунистического общества.

2. Не может быть абсолютно правильной, неизменной формы организации коммунистических партий. Условия пролетарской классовой борьбы в процессе эволюции подвержены беспрерывным изменениям, заставляющим пролетарский авангард постоянно искать целесообразных форм своей организации. Равным образом, исторически обусловленные особенности каждой отдельной страны требуют особых форм организации для каждой отдельной партии.

Эта дифференциация имеет, однако, известные пределы. Существующее вопреки всем индивидуальным условиям классовой борьбы пролетариата в различных странах и в различных стадиях пролетарской революции равенство имеет решающее значение для интернационального коммунистического движения. Это равенство и служит основой для организации коммунистических партий во всех странах.

Исходя из этого, необходимо стремиться к дальнейшему целесообразному развитию организации существующих коммунистических партий, не думая о замене их новыми образцовыми партиями или об изобретении абсолютно правильных организационных форм и идеальных уставов.

3. Общим для большинства коммунистических партий, и, следовательно, для Коммунистического Интернационала как всеобщей партии мирового революционного пролетариата, является необходимость бороться со всё ещё господствующей буржуазией. Победа над последней, завоевание власти из рук буржуазии является для всех партий в течение ближайшего времени главной решающей задачей.

Соответственно этому, при всякой организационной работе коммунистических партий во всех капиталистических странах, главное внимание должно быть обращено на создание таких организаций, которые были бы способны обеспечить пролетарской революции победу над имущими классами.

4. Целесообразность требует для каждого действия известного руководства. Больше всего такое руководство необходимо для величайшей борьбы в мировой истории. Организация коммунистической партии есть организация коммунистического руководства в период пролетарской революции.

Чтобы быть в состоянии хорошо руководить, партия сама нуждается в хорошем руководстве. Сообразно этому, нашей основной организационной задачей является создание организации и воспитание в лице находящейся под руководством надёжных органов коммунистической партии надёжного руководителя революционного пролетарского движения.

5. Руководство революционной классовой борьбой предполагает у коммунистической партии и её руководящих органов органическое соединение возможно большей боеспособности с величайшей приспособляемостью к меняющимся условиям борьбы.

Успешное руководство безусловно предполагает, кроме того, самую тесную связь с пролетарскими массами. Без такой связи руководители будут не вести массу, а в лучшем случае лишь идти за ней.

Органическая связь достигается в коммунистических партийных организациях посредством демократического централизма.

II. О демократическом централизме

6. Демократический централизм коммунистической партийной организации должен быть действительным синтезом, слиянием централизма и пролетарской демократии. Это слияние может быть достигнуто только на основе постоянной совместной деятельности, постоянной совместной борьбы всей партийной организации в целом.

Централизация в коммунистической партии означает не формальную механическую централизацию, а централизацию коммунистической деятельности, т. е. образование сильного боеспособного и то же время гибкого руководства.

Формальной или механической централизацией была бы централизация «власти» в руках партийной бюрократии для господства над остальными членами партии или над стоящими вне партии массами революционного пролетариата. Но только враги коммунизма могут утверждать, что коммунистическая партия, руководством пролетарской классовой борьбы и централизацией этого коммунистического руководства, стремится к господству над революционным пролетариатом. Это ложь, и столь же несовместимы противоречие или борьба за господство внутри партии с принятыми Коммунистическим Интернационалом принципами демократического централизма.

В организации старого нереволюционного рабочего движения развился такой же сильный дуализм, как и в организации буржуазного государства: дуализм между «чиновничеством» и «пародом». Под мертвящим влиянием буржуазной среды в них развилось обособление функций, замена живого общения трудящихся одной лишь формальной демократией и раскол организации на активных чиновников и пассивную массу. И революционное рабочее движение до известной степени проникается под влиянием буржуазной среды тенденциями формализма и дуализма.

Коммунистическая партия обязана окончательно преодолеть эти противоречия путём систематической, упорной политической и организационной работы и многократных улучшений и преобразований.

7. При преобразовании массовой социалистической партии в коммунистическую не следует ограничиваться передачей всех полномочий в руки её ЦК, оставляя в остальном нетронутым весь старый порядок. Для того, чтобы централизация не оставалась на бумаге, а была осуществлена на деле, её необходимо провести таким образом, чтобы члены указанной партии почувствовали, что она означает собою действительное укрепление и развитие их общей деятельности и боевой способности. В противном случае она представится массе как бюрократизация партии и вызовет оппозицию всякой централизации, всякому руководительству, всякой твёрдой дисциплине. Анархизм является противоположным полюсом бюрократизма.

Одна формальная демократия не способна устранить в организации ни бюрократических, ни анархических тенденций, которые вырастают в рабочем движении на почве этой самой демократии.

Поэтому централизация организации, т. е. стремление к сильному руководству, будет недостижима, пока мы будем стараться добиться её на почве формальной демократии. Для этого прежде всего необходимо развитие и сохранение живых связей и взаимоотношений как, с одной стороны, внутри самой партии между её руководящими органами и остальными членами, так, с другой стороны, между партией и стоящими вне её пролетарскими массами.

III. О трудовой повинности коммунистов

8. Коммунистическая партия должна быть трудовой школой революционного марксизма. Посредством ежедневной совместной работы в партийных организациях создаётся органическая связь с различными органами партии и её отдельными членами.

В легальных коммунистических партиях большинство членов ныне ещё не принимает достаточного участия в повседневной партийной работе. Это главный недостаток этих партий и источник неустойчивости их развития.

9. Рабочей партии с первых же её шагов грозит опасность удовлетвориться принятием коммунистической программы, заменой в своей пропаганде прежней доктрины — коммунистической и заменой антикоммунистических чиновников — чиновниками-коммунистами. Но принятие коммунистической программы партией есть лишь изъявление воли стать коммунистической. Если не имеется коммунистической деятельности и если пассивность большинства членов сохраняется, то партия не выполнила ещё и минимума тех требований, которые возлагаются на неё принятием коммунистической программы. Ибо первейшим требованием при её проведении в жизнь является привлечение всех членов к непрерывной повседневной работе.

Искусство коммунистической организации состоит в использовании всего и всех для пролетарской классовой борьбы, в целесообразном распределении между членами партии партийной работы и в постоянном вовлечении через посредство членов партии широких масс пролетариата в революционное движение, при сохранении твердого руководства всем движением, не помощью силы, но силою авторитета и превосходства в энергии, в опытности, в многосторонности, в умении.

10. Коммунистическая партия должна, чтобы иметь действительно активных членов, требовать от каждого из них, чтобы он отдавал все силы и всё время, которым он при данных условиях располагает, партийной работе. Для принадлежности к коммунистической партии, конечно, необходима — при наличии коммунистического убеждения — формальная регистрация, сначала, в некоторых случаях, в качестве кандидата, затем в качестве члена; равным образом, аккуратная уплата установленных членских взносов, подписка на партийную газету и т. п. Но самым важным является участие каждого члена в повседневной партийной работе.

11. Для участия в повседневной работе каждый член партии постоянно должен входить в состав более мелкой рабочей группы: в комитет, комиссию, коллегию, группу, фракцию или ячейку. Только таким образом можно правильно распределять партийную работу, проводить её и руководить ею.

Само собою разумеется, необходимость участвовать в общих собраниях членов местных организаций; нехорошо при наличии легальных условий заменять эти периодические собрания местными делегатскими собраниями. Наоборот, все члены партии обязаны регулярно посещать эти собрания. Но этого отнюдь не достаточно. Уже основательная подготовка этих собраний предполагает работу более мелких групп или отдельных уполномоченных товарищей, точно так же, как подготовка и целесообразное использование открытых рабочих собраний, демонстраций и массовых выступлений рабочих. Многосторонние задачи этой деятельности могут быть тщательно изучены и интенсивно разработаны только более мелкими группами. Без такой постоянной повседневной работы всех членов, распределенных по большому количеству мелких рабочих групп, даже самые горячие усилия при участии в классовой борьбе рабочего класса приведут лишь к напрасным бессильным попыткам повлиять на эту борьбу, а не к необходимому объединению всех живых революционных сил пролетариата в единую боеспособную коммунистическую партию.

12. Коммунистические ядра должны быть образованы для повседневной работы в различных областях партийной деятельности — для агитации по домам, для партийных школ, для обслуживания газет, для распространения литературы, для информационной работы, для службы связи и т. д.

Коммунистические ячейки являются основными ядрами, выполняющими повседневную коммунистическую работу в фабрично-заводских предприятиях, профессиональных союзах, трудовых артелях, воинских частях и т. д., повсюду, где имеется хотя бы несколько членов или кандидатов коммунистической партии. При наличии большего количества членов в одном и том же предприятии или союзе и т. д. ячейка расширяется в фракцию, работой которой руководит коммунистическое ядро. Если встречается необходимость в организации оппозиционной фракции на широких и общих началах или в принятии участия в работе уже существующей фракции, то коммунисты должны стремиться к получению в ней руководящей роли через посредство своей отдельной ячейки.

Должна ли коммунистическая ячейка действовать открыто или даже под флагом коммунизма, зависит в каждом отдельном случае от результатов тщательного обследования всех опасностей и преимуществ.

13. Введение всеобщей трудовой повинности в партии и организация небольших трудовых групп является особенно трудной задачей для коммунистической массовой партии. Эту работу нельзя произвести сразу, она требует неутомимой выдержки, вдумчивого отношения и большой энергии.

Особенно важно, чтобы эта организация на новых началах сразу была проведена особенно тщательно после всестороннего обсуждения этого вопроса. Было бы, конечно, очень легко всех членов организации разбить, но какой-нибудь формальной схеме на небольшие ячейки и группы и заставить их принимать участие в общей повседневной партийной работе. Но таким образом лучше не начинать, потому что это немедленно же вызовет среди членов партии недовольство и нерасположение к такому нововведению.

Особенно рекомендуется партийному руководящему органу, на почве детального предварительного обсуждения со многими хорошими организаторами, глубоко убеждёнными и горячими коммунистами, хорошо ориентирующимися в общем положении движения в главных центрах страны, предварительно выработать во всех подробностях основные принципы этого нововведения. Затем инструктора, организаторы или организационные комиссии должны на месте целесообразно подготовить ближайшую работу, выбрать первых руководителей групп и приступить к первым шагам деятельности. Перед организациями, трудовыми группами, ячейками и отдельными членами должны вслед за этим быть поставлены определённые конкретные задания, причём таким образом, чтобы они сами видели их безусловную желательность, целесообразность и выполнимость. Там, где встречается необходимость, можно на практическом примере продемонстрировать, как ел едут выполнять эти задания. При этом нужно обращать особенное внимание на те ошибки, которых следует особенно остерегаться.

14. Эта реорганизация должна практически проводиться шаг за шагом. Поэтому в местных организациях сначала не следует организовывать слишком много новых ячеек или трудовых единиц. Практика в течение короткого времени должна сначала показать, что отдельные ячейки, организованные при крупных предприятиях и союзах, функционируют совершенно правильно, и что в других областях партийной работы уже налажены необходимые трудовые группы и, более или менее, консолидировались (как, напр., в области информации, службы связи, агитации на дому, женского движения, распределения газет, движения безработных и т. д.). Прежде, чем новый организационный аппарат наладит до известной степени свою работу, не следует слепо разрушать формы старой организации.

Однако эта основная задача коммунистической организационной работы должна проводиться повсюду со всей энергией, что предъявляет большое требование не только к легальной, но также и ко всякой нелегальной партии. До тех пор, пока во всех центрах пролетарской массовой борьбы не будет налажена широкая сеть коммунистических групп, ячеек, фракций и трудовых групп, пока каждый член нашей сильной и ясно сознающей свои цели партии не будет принимать участие в повседневной революционной работе, и это участие не станет для него само собой понятной привычкой, партия не должна ослаблять напряжения своих сил для выполнения этого задания.

15. Эта основная организационная работа обязывает руководящие партийные органы к непрерывному, неутомимому и непосредственному руководству и к систематическому направлению партийной работы. Это требует многих усилий со стороны тех товарищей, которые руководят партийными органами. Органы коммунистического партийного руководства должны следить не только за тем, чтобы все товарищи были заняты делом, — они должны им помогать и направлять их работу планомерно и с практическим пониманием дела, точно ориентируясь в особенных условиях работы, и стремиться к обнаружению ошибок в своей деятельности и к улучшению, на основании приобретённого опыта, методов работы, никогда при этом не упуская из виду цели борьбы.

16. Вся наша партийная работа является практической или теоретической борьбой, или подготовкой к этой борьбе. Специализация в области этой борьбы была поставлена до сих пор крайне неудовлетворительно. Есть целые весьма важные области работы, в которых партией до сих пор кое-что сделано лишь совершенно случайно.

Например, в области специальной борьбы легальных партий против политической полиции. Инструктирование партийных товарищей происходит, обычно, весьма случайно и при этом столь поверхностно, что б́ольшая часть важнейших принципиальных постановлений партии — даже партийная программа и резолюции Коммунистического Интернационала — остаются совершенно неизвестными большим слоям членов партий. Работа по инструктированию должна вестись в систематическом порядке всеми партийными организациями, всеми трудовыми группами партии и должна вестись беспрестанно для того, чтобы таким образом достигнуть высшей степени специализации.

17. К числу обязанностей коммунистической организации принадлежит и обязанность представления докладов. Эта обязанность лежит на всех организациях и органах партии и на отдельных членах. Общие доклады должны представляться регулярно за короткий период, при этом должны давайся особые отчёты о выполнении специальных партийных заданий. Весьма важно, чтобы обязанность представления отчётов выполнялась систематически, чтобы она стала прочной традицией коммунистического движения.

18. Партия представляет регулярные отчёты о своей деятельности за каждые три месяца руководящему органу Коммунистического Интернационала. Каждая частичная партийная организация обязана представлять отчёт ближайшему руководящему комитету (напр., месячные отчёты местных организаций представляются соответствующему окружному партийному комитету).

Каждая ячейка, фракция и трудовая группа обязана представлять отчёт тому партийному органу, под фактическим руководством которого она находится. Каждый отдельный член должен (примерно, еженедельно) представлять отчёт в ячейку или трудовую группу (или заведующему), к которой он принадлежит, о выполнении специальных поручений в тот партийный орган, который на него возложил это поручение.

Представление отчёта должно происходить при первом удобном случае. Отчёт может быть сделан в устной форме, поскольку партия или орган, давший поручение, не требовал письменного отчёта. Отчёты должны быть кратки и делового содержания. Лицо, принимающее отчёт, ответственно за то, что те сведения, которые не подлежат оглашению, находились в сохранности, а также и за то, чтобы важные отчёты незамедлительно передавались соответствующему руководящему партийному органу.

19. Все эти партийные отчёты не должны, конечно, ограничиваться изложением того, что сделано докладчиком. Они должны также содержать сведения о наблюдениях, сделанных во время работы, которые имеют значение для нашей борьбы, особенно сведения, которые могли бы послужить толчком к изменению или улучшению нашей будущей деятельности. Также должны быть указаны предложения о поправках, необходимость в которых ощущалась во время работы. Во всех коммунистических ячейках, фракциях и трудовых группах все представленные им отчёты, а также те, которые будут ими представлены, должны подвергаться обсуждению. Это обсуждение отчётов должно войти в привычку.

Ячейки и трудовые группы должны заботиться о том, чтобы отдельные члены или группы членов регулярно вели специальное наблюдение и представляли доклады о деятельности враждебных организаций, особенно мелкобуржуазных рабочих организаций и прежде всего организаций «социалистических» партий.

IV. О пропаганде и агитации

20. Нашей наиболее общей задачей перед открытым революционным восстанием является революционная пропаганда и агитация. Эта деятельность и организация её, по большей части, производятся по старой формальной системе, путём случайных выступлений в массовых митингах и без особой заботы о конкретном революционном содержании в речах и в брошюрах Коммунистическая пропаганда и агитация должна пустить корни в самой среде пролетарских масс. Она должна вырасти из конкретной жизни рабочих, из их общих интересов и стремлений и, особенно, из их обшей борьбы.

Самой важной стороной пропаганды коммунистов является её революционное содержание. С этой точки зрения лозунги и отношения к конкретным вопросам в различной обстановке всегда требуют очень внимательного взвешивания. С целью занятия правильной позиции в каждом данном вопросе необходимо постоянно и подробно инструктировать не только профессиональных пропагандистов и агитаторов, но и всех других членов партии.

21. Главные формы коммунистической пропаганды и агитации таковы: устное личное убеждение, участие в профессиональном и политическом рабочем движении, влияние через партийную печать и партийную литературу. Каждый член, как легальной, так и нелегальной партии, должен тем или иным образом принимать систематическое участие в этой деятельности.

Устная личная пропаганда должна производиться в первую очередь как систематически организованная агитация на дому специально организованными для этого группами агитаторов. Ни один дом, находящийся в сфере влияния местной партийной организации, не должен оставаться незатронутым этой агитацией. В больших городах часто получаются хорошие результаты от специально организованной уличной агитации с плакатами и листовками. Кроме того, в предприятиях и учреждениях ячейки или фракции должны проводить систематическую личную агитацию, связанную с распространением литературы.

В странах, среди населения которого имеются национальные меньшинства, обязанность партии заключается в том, чтобы было посвящено необходимое выполнение агитации и пропаганды в пролетарских слоях этих меньшинств. Агитация и пропаганда должны, само собой разумеется, вестись на языках соответствующих национальных меньшинств. Для этой цели должны быть созданы надлежащие партийные органы.

22. При коммунистической пропаганде в таких капиталистических странах, где громадное большинство пролетариата ещё не имеет сознательно революционных стремлений, должны беспрестанно изыскиваться улучшенные способы работы, чтобы постоянно идти навстречу ещё нереволюционному рабочему при его начинающемся революционизировании, и чтобы открыть ему доступ к революционному движению. Коммунистическая пропаганда со своими лозунгами должна уметь в самой различной обстановке поддерживать назревающие бессознательные, колеблющиеся и полубуржуазные революционные тенденции, возникающие в его сознании, в их борьбе против буржуазных традиций и склонностей.

При этом коммунистическая пропаганда не должна довольствоваться текущими, ограниченными, неясными требованиями и надеждами пролетарских масс. Революционные ростки этих требований и надежд образуют лишь необходимую исходную точку для нашего влияния, так как пролетарии только при такой исходной точке смогут сознательно понять и приблизиться к коммунизму.

23. Коммунистическая агитация среди пролетарских масс должна проводиться таким образом, чтобы наша коммунистическая организация рассматривалась борющимися пролетариями как смелый, дальновидный, энергичный и верный до конца вождь их собственного общего движения.

Чтобы добиться этого, коммунисты должны принимать участие во всех простейших столкновениях и движениях рабочего класса и отстаивать дело рабочих во всех конфликтах между ними и капиталистами по поводу продолжительности рабочего дня, заработной платы, условий работы и т. п. Коммунисты должны при этом усиленно изучать конкретные вопросы рабочей жизни, они должны помогать рабочим разбираться в этих вопросах, обращать их внимание на важнейшие злоупотребления, помогать им точно и практично формулировать требования, предъявляемые капиталистами, стараться развивать в рабочих сознание солидарности, пробуждать сознание общности их интересов и общности дела всех рабочих данной страны, как единого рабочего класса, образующего часть всемирной армии пролетариата.

Только путём такой повседневной, необходимой мелкой работы, путём постоянного самоотверженного участия во всех боях пролетариата «коммунистическая партия» может превратиться в коммунистическую партию. Только этим она будет отличаться от отживших социалистических чисто пропагандистских и вербовочных партий, деятельность которых исчерпывалась привлечением членов, разговорами о реформах и использованием парламентских «невозможностей». Сознательное и самоотверженное участие всей массы членов партии в школе ежедневной борьбы и столкновений эксплуатируемых с эксплуататорами является необходимой предпосылкой не только завоевания, но ещё в большей мере проведения в жизнь диктатуры пролетариата.

Только руководство рабочими массами в повседневной борьбе против насилия капитала даст коммунистической партии возможность стать таким авангардом рабочего класса, который фактически научится руководить пролетариатом; и приобретёт сознательную подготовку для полного устранения буржуазии.

24. В особенности, при стачках, локаутах и других массовых расчётах рабочих коммунисты должны быть мобилизованы в большом числе, чтобы принимать участие в движениях пролетариата.

Коммунисты совершают громадную ошибку, если они, ссылаясь на коммунистическую программу и на вооружённую революционную конечную борьбу, держат себя пассивно и презрительно, или даже противодействуют повседневной борьбе рабочих за мелкие улучшения условий их жизни. Как бы мелки и скромны ни были требования, за которые рабочие уже сейчас готовы бороться против капиталистов, — это никогда не должно быть причиной для коммунистов уклониться от участия в этой борьбе. Конечно, наша агитационная деятельность не должна свидетельствовать о том, что мы, коммунисты, являемся слепыми подстрекателями к нелепым стачкам и другим необдуманным выступлениям, но среди борющихся рабочих коммунисты повсюду должны заслужить славу самых ценных боевых товарищей.

25. Практика профессионального движения показывает, что коммунистические ячейки и фракции часто оказываются совершенно беспомощными перед простейшими вопросами порядка дня. Очень легко, но отнюдь не плодотворно всегда проповедывать лишь общие принципы коммунизма, чтобы в конкретных вопросах занимать отрицательную позицию вульгарного синдикализма. Этим мы лишь играем на руку жёлтым амстердамским вождям.

Коммунисты должны определять свою революционную позицию, исходя из фактического содержания каждого данного вопроса. Например, вместо того, чтобы удовлетворяться теоретически принципиальным противодействиям всем тарифным договорам, они должны прежде всего вести прямую борьбу против фактического содержания тарифов, предложенных амстердамскими вождями. Конечно, всякое связывание боевой готовности пролетариата должно осуждаться, и с этим нужно вести решительную борьбу; известно, что целью капиталистов и их амстердамских пособников является связать борющимся рабочим руки этими тарифными договорами, поэтому само собой разумеющаяся обязанность коммунистов — разоблачить эту цель перед рабочими; но это разоблачение, как общее правило, может быть лучше всего проведено, если коммунисты предложат такой тариф, который не связывал бы рабочих.

Та же самая позиция весьма целесообразна, напр., по отношению к кассам взаимопомощи и организациям вспомоществования при профессиональных союзах. Само по себе собирание средств для борьбы и оказание поддержки бастующим из касс взаимопомощи очень ценно. Принципиальное возражение против этой деятельности неуместно. Только такое собирание и такое употребление этих средств, какого хотят амстердамские вожди, противоречит революционным классовым интересам рабочих.

По отношению к профессиональным больничным кассам и т. д. вполне уместно, чтобы коммунисты, напр., требовали уничтожения особых взносов, а также уничтожения всех условий, стесняющих добровольные кассы. Но если часть членов всё ещё хочет обеспечить за собой поддержку при болезни путём взносов в больничную кассу, то они не поймут нас, если мы им просто захотим запретить это. Необходимо в первую очередь освободить этих членов от их мелкобуржуазных стремлений путём интенсивной личной пропаганды.

26. В борьбе против социал-демократических и других мелкобуржуазных вождей профессиональных союзов, точно так же, как и различных рабочих партий, нельзя надеяться добиться от них чего-нибудь путём убеждения. Нужно со всей настойчивостью организовать борьбу против них. Но их можно побороть решительно и с успехом, только отделяя от них их сторонников, убеждая рабочих в лакейской службе их социал-предательских вождей капитализму. Поэтому этих вождей нужно по возможности ставить в такое положение, в котором они вынуждены снимать маску, и после такой подготовки решительным образом нападать на них.

Отнюдь не достаточно ругать амстердамских вождей «жёлтыми». Их «жёлтый» характер должен постоянно доказываться на практических примерах. Их деятельность в трудовых сообществах, в Международном бюро труда при Лиге наций, в буржуазных министерствах и управлениях, предательские слова из их речей на конференциях и в парламентах, решающие положения их многочисленных убаюкивающих статей в сотнях газет, а, в особенности, их колеблющееся, неуверенное поведение при подготовке и проведении даже самых мелких движений за повышение заработной платы и за улучшение условий труда, ежедневно предоставляют случай в просто формулированных предложениях, резолюциях и ясных речах охарактеризовать и разоблачить ненадёжную предательскую деятельность амстердамских вождей, которые по праву заслуживают название «жёлтых».

Ячейки и фракции должны систематически вести практическую борьбу. Отговорки низшей профессиональной бюрократии, которая вследствие своей слабости — у часто несмотря на благие намерения — прячется за уставами, постановлениями союзных съездов и за указаниями центральных правлений союзов, не должны мешать коммунистам настойчиво идти вперёд и всегда требовать от низшей бюрократии определённого ответа на вопрос, что она предприняла для устранения этих видимых препятствий и готова ли она, вместе с членами союза, открыто бороться за преодоление этих препятствий.

27. Участие коммунистов в собраниях и конференциях профессиональных организаций должно быть заранее тщательно подготовлено фракциями, напр., должны быть разработаны собственные предложения, выбраны докладчики и ораторы, выставлены способные, опытные и энергичные товарищи в качестве кандидатов и т. д.

Точно так яге коммунистические организации через свои группы агитаторов должны тщательно готовиться ко всем организованным враждебными партиями открытым рабочим собраниям, предвыборным собраниям, демонстрациям, политическим рабочим праздникам и т. п. Там, где коммунисты сами созывают открытое рабочее собрание, там, по возможности, многочисленные группы агитаторов должны действовать совместно по однообразному плану как до, так и во время собрания, чтобы организационно вполне использовать его.

28. Коммунисты должны постоянно учиться привлекать неорганизованных бессознательных рабочих в постоянную сферу влияния партии. Через наши ячейки и фракции мы должны убедить этих рабочих вступать в профессиональные союзы и читать наши партийные газеты. В качестве проводников нашего влияния могут быть использованы и другие рабочие объединения: потребительские кооперативы, организации пострадавших от войны, образовательные союзы и научные кружки, спортивные кружки, театральные кружки и т. п. Там, где коммунистическая партия должна работать нелегально, такие рабочие союзы могут быть организованы по инициативе членов партии и вне партии, но лишь с согласия и под контролем руководящих партийных органов (организация сочувствующих). Организации коммунистической молодёжи и женщин могут тоже своими курсами, литературными вечерами, экскурсиями, праздниками, пикниками пробудить во многих, оставшихся политически безразличными, пролетариях сначала интерес к жизни общей организации, а затем прочно связать их с организацией и, таким образом, привлечь их к полезной вспомогательной работе для нашей партии (распределение летучек, партийных изданий и т. д.). Путём активного участия в общем движении они легче всего будут освобождены от мелкобуржуазных наклонностей.

29. Чтобы внушить полупролетарским слоям трудящегося люда сочувствие к революционному пролетариату, коммунисты должны использовать их особые классовые противоречия по отношению к крупным помещикам, капиталистам и капиталистическому государству, и путём постоянной пропаганды освободить эти промежуточные слои от их недоверия к пролетарской революции. Это часто будет требовать продолжительного общения с ними. Проникновенный интерес к их жизненным потребностям, безвозмездная информация и помощь при мелких трудностях, которые им приходится преодолевать, но перед которыми они сами беспомощны, вовлечение их в особые учреждения, предназначенные для их безвозмездного просвещения, укрепит их доверие к коммунистическому движению. При этом необходимо осторожно, но неутомимо противодействовать влиянию тех враждебных организаций и лиц, которые обладают авторитетом в глазах батраков, домашних служащих и других полупролетарских элементов данной местности. Ближайшие враги, котовых трудящиеся из собственного опыта знают, как эксплуататоров, должны быть выставляемы как представители и как олицетворение всего преступного капиталистического строя. Все повседневные события, в которых обнаруживается расхождение между идеалами мелкобуржуазной демократии и «правового государства», должны быть интенсивным и общепонятным образом использованы в коммунистической пропаганде и агитации.

Каждая местная организация в сельских районах должна детально разделить между своими членами работу домашней агитации и распространить эту агитацию на все деревни, усадьбы и отдельные дома в окрестностях.

30. Что касается пропаганды в армии и флоте капиталистического государства, то соответствующие методы должны быть особо изысканы для каждой отдельной страны. Антимилитаристическая агитация в пацифистском духе крайне вредна. Она лишь способствует стремлению буржуазии к разоружению пролетариата. Пролетариат принципиально отрицает все военные организации буржуазного государства и буржуазного класса вообще и самым решительным образом борется с ними. С другой стороны, он старается использовать эти организации (армию, стрелковые общества, обывательские ополчения и т. д.), чтобы способствовать военному обучению рабочих для революционных боев. Значит, интенсивная агитация должна быть направлена не против военного обучения молодёжи и рабочих, но против милитаристического порядка и самоуправства офицеров. Напротив, нужно самым решительным образом использовать каждую возможность получения оружия в руки пролетариата. Классовое противоречие, обнаружившееся в материальном превосходстве офицеров и в их плохом обращении с рядовыми, а также в социальной необеспеченности последних должно быть доведено до сознания последних. Кроме того, в агитации среди солдат необходимо разъяснять им, что вся их будущность тесно связана с судьбой эксплуатируемого класса. В периоде начинающегося революционного брожения агитация за демократическое избрание командного состава солдатами и матросами, за образование солдатских Советов может принести большую пользу, подрывая опору классового господства буржуазии. Особое внимание и энергия необходимы всегда при агитации против специальных классовых войск буржуазии, особенно против её вооружённых банд добровольцев. Там, где это допускает их социальный состав и их развратное поведение, необходимо в нужный момент приступить к систематическому внесению в их ряды социального разложения. Там, где они имеют единообразный, классовый характер, как, напр., в чисто офицерских отрядах, они должны быть разоблачаемы перед всем населением так, чтобы все их ненавидели и презирали, и чтобы они внутренне разлагались, вследствие своей полной изолированности, которая должна, таким образом, получиться.

V. Об организации политических боев

31. Для коммунистической партии не может быть такого времени, когда партийная организация не была бы политически активной. Для организационного использовании каждой политической и экономической обстановки и каждого её изменения необходимо развить организационную стратегию и тактику.

Как бы партия ни была слаба, она всё же может использовать политические животрепещущие события или широкие стачки, потрясающие всю хозяйственную жизнь, систематически и планомерно организуя и проводя радикальную пропаганду. Когда какая-либо партия решилась на такое выступление, она должна со всей энергией направлять всех своих членов и все части партийного движения в эту кампанию.

Прежде всего необходимо использовать все связи, которые партия приобрела путём работы своих ячеек и рабочих групп, чтобы организовать собрания в главных центрах политической организации или стачечного движения, и на этих собраниях ораторы партии должны разъяснять собравшимся коммунистические, лозунги, как выход из их тяжёлого положения. Особые рабочие группы должны самым тщательным образом, во всех подробностях подготовлять эти собрания. Если невозможно созывать собственные собрания, то подходящие товарищи должны выступать на общих собраниях бастующих или, вообще, как-либо борющихся пролетариев в качестве главных ораторов и участников в прениях.

Если предвидится возможность завоевать большинство или значительную часть собрания для наших лозунгов, то нужно попытаться выразить их в ясно формулированных я умело обоснованных предложениях и резолюциях. Если такие постановления где-либо пройдут, то нужно стараться на всех собраниях, происходящих в том же месте или в других местностях, но по вопросу о том же животрепещущем движении, проводит тождественные или подобные резолюции во всё большем количестве или хотя бы добиваться сильного меньшинства в их пользу. Таким образом, мы объединим пролетарские слои, находившиеся прежде под нашим духовным влиянием, и заставим их признать наше руководство.

После таких собраний рабочие группы, принимавшие участие в их подготовке и использовании, должны собираться, чтобы в краткой беседе не только выработать отчёт для руководящего партийного комитета, а также из опыта и возможных ошибок извлечь необходимые уроки для дальнейшей деятельности.

В зависимости от обстановки наши практические лозунги должны распространяться путём плакатов и небольших воззваний среди заинтересованных слоёв рабочих, или же борющимся рабочим должны раздаваться пространные листовки, и в этих листовках им должны разъясняться идеи коммунизма в связи с положением и с лозунгами дня. Умелое распространение плакатов требует особо организованных групп, которые и находят подходящие места для расклейки, а также умеют выбирать время для своевременного прикрепления этих плакатов.

Распространение прокламаций внутри предприятий и перед входом в предприятия в тех местах, где встречаются участвующие в движении рабочие, на узловых пунктах, в конторах по найму рабочих, на вокзалах и т. п., должно, по мере возможности, сопровождаться краткой, но убедительной беседой, способной удержаться и распространиться среди рабочих масс, вступивших в движение. Подробные листовки должны, по возможности, распространяться только в закрытых помещениях: в предприятиях, залах, квартирах или, вообще, в таких местах, где можно ожидать внимательного к ним отношения. Эта усиленная пропаганда должна сопровождаться параллельной деятельностью во всех охваченных движением собраниях профессиональных союзов и общих собраниях предприятий, созыву которых наши товарищи должны обязательно содействовать или даже сами организовывать их и посылать на них подходящих докладчиков и ораторов. Наши партийные газеты должны предоставлять б́ольшую часть места для освещения этих особых движений и приводить свои лучшие аргументы в защиту их, и, вообще, весь организационный аппарат партии, в течение известного периода времени, должен всецело служить основной идее этого движения, причём не может быть никаких колебаний.

32. Демонстративное выступление требует очень подвижного и самоотверженного руководства, которое не должно ни на минуту выпускать из виду цели этих выступлений и каждую минуту быть в состоянии сообразить, достигла ли демонстрация высшей грани своего действия или же в данной обстановке возможны дальнейшие усиления движения путём расширения его в массовые выступления в форме демонстративных стачек и, наконец, массовых стачек. Демонстрации за мир во время войны показали нам, что и после неудачи таких демонстраций, если дело идёт о великой животрепещущей цели, которая естественно должна вызывать в массах всё больший и больший интерес для истинной пролетарской боевой партии, даже если она нелегальна или очень мала, не может быть никаких отклонений иди остановок.

Уличные демонстрации должны скорее всего опираться на крупнейшие предприятия. После того, как путём планомерной подготовительной работы наших ячеек и фракций, устной пропаганды, распространения листовок создаётся однообразное настроение в подходящей обстановке, уполномоченные нашей партии на предприятиях, руководители ячеек и фракций должны быть собраны руководящим комитетом для совещания, чтобы обсудить и установить назначенный день, маршрут, место и время сбора, характер лозунгов, а также выяснить виды на усиление демонстрации, момент её начала и её прекращения. Группа хорошо инструктированных, имеющих организационный опыт и способных партийных работников должна составлять остов демонстрации для того, чтобы эти члены*партии могли поддерживать живую связь друг с другом и постоянно получали необходимые политические директивы, среди демонстрирующей толпы должны быть систематически разбросаны ответственные партийные работники. Это подвижное и политически организационное руководство демонстрацией создает лучшие предпосылки для её возобновления и возможного превращения в широкое массовое выступление.

33. Коммунистические партии, достигшие уже известной внутренней силы, располагающие испытанным кадром работников и достаточно большим числом сторонников в массах, путём проведения широких кампаний, должны стремиться к полному устранению влияния социал-предательских вождей на рабочий класс, дабы подчинить б́ольшую часть рабочих масс политическому руководству. В зависимости от обстановки, в зависимости от того, позволяют ли текущие условия борьбы взять на себя руководство пролетариатом и встать во главе его или господствует временный застой, — эти кампании должны быть организованы различным образом. Состав партии тоже будет оказывать решающее влияние на организационные методы действий.

Так, напр., для привлечения в ещё большей мере, чем это было возможно в отдельных округах, широких слоёв пролетариата, объединённой коммунистической партией Германии как молодой массовой партией было использовано в качестве средства так называемое «Открытое письмо».

Чтобы разоблачить социал-предательских вождей, коммунистическая партия подошла в эпоху растущего обнищания и обострения классовых противоположностей к другим массовым организациям пролетариата, чтобы открыто перед пролетариатом потребовать у них ответа, готовы ли они совместно с коммунистической партией вступить в борьбу против явного обнищания пролетариата за его минимальные требования, за жалкий кусок хлеба, использовать для этой борьбы свои якобы столь могущественные организации.

Там, где коммунистическая партия начинает подобного рода кампанию, она должна проделать всю необходимую организационную подготовку, чтобы в широчайших рабочих массах вызвать отклик на своё выступление. Все фабрично-заводские фракции и все должностные лица профессиональных союзов, из числа членов партии, должны на ближайших открытых собраниях, равно как и на ближайших фабрично-заводских, профессиональных собраниях, после тщательной подготовки всех частностей этих собраний, ставить вопросу «Открытого письма» своей партии, как совокупность жизненно необходимых требований пролетариата.

Летучки, листовки и плакаты должны умело распространяться повсюду, где наши ячейки или фракции хотят добиться сочувствия масс «Открытому письму», подготовляя или используя соответствующее настроение. В недели этой кампании пресса нашей партии должна ежедневно с постоянно новых точек зрения освещать проблемы этого движения, то в кратких, то в пространных статьях. Организации обязаны доставлять прессе соответствующий текущий материал и тщательно следить за тем, чтобы редакторы не прекращали вести на столбцах органов печати партийную борьбу. Парламентские и коммунальные фракции партии также должны быть планомерно использованы в целях такой политической борьбы. Они должны, согласно директивам партийного правления, поднимать речь об этом начавшемся движении путём внесения в парламент и заводские советы добиться того, чтобы все отдельные выступления в этой области, а также развивающееся движение других групп были сплочены в одно широкое движение, которое, выходя из рамок отдельных профессиональных интересов, выдвинуло бы некоторые общие основные требования, чтобы провести их в округе совместными усилиями всех организаций. В таком движении коммунистическая партия покажет себя истинным вождём готового к бою пролетариата, тогда как бюрократия профессиональных союзов и социалистических партий, противящаяся этому общему организованному движению, окажется скомпрометированной не только в идейно-политическом, но также и в организационно-практическом отношении.

34. Если коммунистическая партия пытается овладеть руководством массами в момент политических и экономических конфликтов, побуждающих новые выступления и бои, то можно отказаться от выставления отдельных требований и апеллировать в народных воззваниях непосредственно к членам социалистических партий и профессиональных союзов с предложением не уклоняться от вызванных нуждою и прогрессирующим гнётом предпринимателей столкновений, хотя бы против воли бюрократов-вождей, дабы избегнуть полного развала. Органы партии, в особенности ежедневные газеты, должны при таком движении изо дня в день поддерживать и доказывать ту мысль, что коммунисты готовы принять участие в угрожающих или уже начавшихся боях обнищавшего пролетариата, что их боевая готовность окажет поддержку, по мере возможности, всем угнетённым в настоящий обострённый момент. Ежедневно надлежит доказывать, что без этих боев рабочий класс никак не может создать себе сносные условия существования, и что тем не менее старые организации пытаются избегнуть этих боев или воспрепятствовать им.

Фабрично-заводские и профессиональные фракции должны, постоянно ссылаясь на жертвенную боевую готовность коммунистов, объяснять своим коллегам в собраниях, что нет больше путей к отступлению. Главное же заключается в организационном сплочении и объединении выросших на почве создавшегося положения столкновений и движений. Ячейки и фракции, втянутые в борьбу профессий и предприятий, должны не только сохранять между собою постоянную организационную связь, но правления также должны через окружные комитеты, а, равным образом, через центр незамедлительно вливать во все движения должностных лиц и партийных работников, которым надлежит в непосредственном объединении с борющимися руководить движением, расширять его, усиливать, обобщать и объединять. Главная работа организаций заключается в том, чтобы повсюду найти и выдвинуть на первый план общие моменты в отдельных столкновениях, дабы в случае необходимости политическими средствами привести к общей боевой развязке. В течение роста и обобщения боев скажется необходимость создания объединённых органов для руководства борьбой. В случае преждевременного отпадения бюрократических руководителей забастовок в отдельных профессиональных союзах, надлежит содействовать своевременно их замещению коммунистами с тем, чтобы они обеспечили твёрдое и решительное руководство борьбой. Поскольку уже удалось скомбинировать ряд отдельных выступлений, надлежит стремиться к тому, чтобы было организовано общее руководство, которым коммунисты должны, по возможности, занять руководящие места. Общее руководство при умелой организационной подготовке может быть легко достигнуто зачастую как через посредство фракций профессиональных союзов, так и фракций предприятий заводских советов, общих заводских собраний, в особенности же через посредство общих собраний бастующих.

Если движение вследствие обобщения или вследствие вмешательства организаций предпринимателей и правительственных организаций принимает политический характер, должна начаться пропаганда и организационная подготовка к могущим оказаться возможными и необходимыми выборам рабочих Советов. При этом все органы партии должны с величайшей интенсивностью проводить мысль, что только через посредство таких, возникших непосредственно из борьбы рабочих органов рабочий класс сможет добиться своего действительного освобождения, путём беспощадной борьбы без всякого содействия бюрократии профессиональных союзов и их спутников из социалистических партий.

35. Достигшие уже известной силы коммунистические партии, а в особенности большие массовые партии, должны всегда быть готовы к политическим массовым выступлениям при помощи организационных мероприятий. При демонстрациях и массовых экономических движениях, равно как и при всех частичных выступлениях, надлежит постоянно иметь в виду, что организационный опыт этих движений неуклонно и настойчиво расширялся в интересах все более прочной связи с широкими массами. В расширенных конференциях должностных лиц и ответственных работников, с участием выборных от крупных и средних предприятий, должны быть повторно обсуждаемы и подвергаемы критике опыты всех последних крупных выступлений, дабы все прочнее и крепче организовалась сеть связей через представителей предприятий. Тесная, основанная на доверии, связь руководящих, должностных и ответственных партийных работников с выборными от предприятий является лучшей гарантией против преждевременного начала политических массовых выступлений, которые, таким образом, будут принимать лишь такие размеры, какие возможны при данных обстоятельствах и данной степени влияния партии.

Без теснейшей связи партийных организаций с занятыми в крупных и средних предприятиях пролетарскими массами коммунистическая партия не будет в состоянии проводить большие массовые выступления и действительно революционные движения. Если в прошлом году в Италии несомненно революционное восстание, нашедшее наиболее яркое выражение в занятии заводов, окончилось преждевременно, то это произошло отчасти безусловно вследствие предательства бюрократии профессиональных союзов и беспомощности политических партийных вождей, но, с другой стороны, также вследствие полного отсутствия именно организационной связи между партией и заводами через посредство политически информированных и заинтересованных в партийной жизни доверенных лиц с заводов. Разным образом, и большая забастовка английских горнорабочих в этом году безусловно потеряла большую долю своего политического значения вследствие этого недостатка.

VI. О партийной печати

36. Коммунистическая печать должна неутомимо быть развиваема и усовершенствуема.

Ни одна газета не может быть признана за коммунистический орган, если она не подчиняется директивам партии. Этот принцип должен целесообразно применяться ко всем партийным изданиям, как-то: к журналам, газетам, брошюрам и т. д., не нарушая их научного, пропагандистского или другого назначения.

Партия должна обращать большее внимание на то, чтобы иметь хорошие газеты, чем на то, чтобы их было много. Каждая коммунистическая партия в первую голову должна обладать хорошим, по возможности ежедневным, центральным органом.

37. Коммунистическая газета никогда не должна превращаться в капиталистические предприятия, каковыми являются буржуазные газеты, а часто и так называемые «социалистические» газеты. Наши газеты должны держаться независимо от капиталистических кредитных учреждений. Умелая организация сбора объявлений, которая существенно облегчает существование газет, поскольку дело идёт о легальных массовых партиях, никогда не должна приводить к зависимости их, напр., от крупных заказчиков объявления. Напротив, непримиримая позиция наших органов во всех пролетарских, социальных вопросах легче всего создаст им безусловный авторитет.

Наши газеты не должны также служить удовлетворению склонности к сенсациям или времяпрепровождению «публики». Они не должны поддаваться критике мелкобуржуазных литераторов и виртуозов журналистики, чтобы получить доступ в салоны.

38. Коммунистическая газета должна прежде всего заботиться об интересах эксплуатируемых и борющихся рабочих. Она должна быть нашим лучшим пропагандистом и агитатором, руководящим пропагандистом пролетарской революции.

Наша газета должна поставить себе задачей собирать ценный опыт всех членов партии и давать им этот опыт в качестве руководящей линии для непрерывного пересмотра и улучшения коммунистических методов работы. Этим опытом необходимо обмениваться на собраниях редакторов всей страны, где в то же время путём обмена мнений достигается наибольшее возможное единство в тоне и направлении всей партийной печати. Таким образом, партийная печать и каждая отдельная газета станет лучшим организатором нашей революционной деятельности.

Без этой обобщающей и сознательной организационной работы коммунистических газет, в особенности главной из них, осуществление демократического централизма, целесообразного разделения труда в коммунистической партии и, тем самым, выполнение исторической задачи партии вряд ли будет возможно.

39. Коммунистическая газета должна стремиться к тому, чтобы стать коммунистическим предприятием, т. е. пролетарской боевой организацией, сообществом революционных рабочих, всех её постоянных сотрудников, наборщиков, типографских служащих, администраторов, распределителей и распространителей, собирающих для неё местные материалы, обсуждающих и обрабатывающих эти материалы в ячейках и т. д.

Для того, чтобы сделать газету такой боевой организацией и живым коммунистическим сообществом, требуется ряд практических мероприятий.

Каждый коммунист вступает в теснейшее единение со всей газетой, если он приносит для неё жертвы и для неё работает. Она — его повседневное оружие, которое каждый день необходимо вновь закалять и точить, дабы оно могло быть действенным. Только при непрерывных и крупных материальных и финансовых жертвах коммунистические газеты смогут существовать. Члены партии должны непрерывно заботиться об их снабжении средствами для их организации и усовершенствования, пока они в легальных массовых партиях не достигнут столь широкого распространения и организационной устойчивости, что смогут существовать самостоятельно и станут сами материальной опорой коммунистического движения.

Однако недостаточно для коммуниста быть энергичным вербовщиком и агитатором за газету, он должен быть также её полезным сотрудником. Всё происходящее в коммунистической фракции данного предприятия или в ячейке, всё примечательное с социальной или экономической точки зрения, начиная от несчастного случая при работе и кончая фабричным собранием, начиная от грубого обращения с учениками и вплоть до делового отчёта предприятия, должно в возможно короткий срок сообщаться в газету. Фракции в профессиональных союзах должны собирать и посылать в газету все важные решения и мероприятия собраний и секретариатов их союзов, равно как и характерные сведения о деятельности наших врагов. Жизнь собраний, жизнь улицы даёт внимательному партийному работнику возможность наблюдать и критически оценивать различные мелочи, использование которых в газете более ясно обнаружит нашу связь с потребностями жизни также и в глазах индифферентных рабочих.

Редакционная коллегия должна с особой любовью и теплотой относиться, именно, к этим сообщениям о рабочей жизни и рабочих организациях для того, чтобы либо, печатая их в виде кратких известий придавать газете характер близкого к жизни и живого трудового сообщества, либо же для того, чтобы иллюстрировать этими практическими примерами учение коммунизма, что является наилучшим способом приблизить великие идеи коммунизма к пониманию широких рабочих масс. По мере возможности редакционная коллегия должна в подходящее для этого время охотно вступать в разговоры с посещающими редакцию рабочими, выслушивать их пожелания и жалобы, вызываемые тяготами жизни, внимательно их записывать и пользоваться этими заметками для оживления газеты.

При капиталистическом строе, правда, ни одна из наших газет не может сделаться совершенным коммунистическим трудовым сообществом. Но и при весьма трудных условиях возможна организация революционной рабочей газеты на подобных началах. Это доказывается примером газеты наших русских товарищей, «Правды», за 1912.1913.годы. Она представляла собою фактически весьма деятельную организацию сознательно революционных рабочих в важнейших центрах Русской империи. Эти товарищи совместно редактировали, издавали и распространяли эту газету, причём большинство из них, разумеется, брали нужные деньги из своего заработка. Газета, со своей стороны, давала им то, чего они желали, что нужно было тогда в их движении, и что ещё сегодня приносит им пользу в их труде и борьбе. Такая газета и, в самом деле, могла сделаться для членов партии, как и для многих других революционных рабочих, «своей газетой».

40. Собственным элементом боевой коммунистической печати является прямое участие в кампаниях, проводимых партией. Когда деятельность партии сосредоточивается на какой-либо определённой кампании, партийная газета должна предоставить все свои рубрики, а не только руководящие политические статьи, для этой кампании. Редакция должна отовсюду извлекать материал для поддержки кампании и в соответствии с этим материалом придавать всей газете соответствующую форму и обработку.

41. Вербовка подписчиков для наших газет должна вестись строго систематично. Прежде всего необходимо уметь использовать всякую ситуацию, при которой рабочие приходят в движение, или когда социальная жизнь потрясается какими-нибудь политическими или экономическими событиями. Так, необходимо после каждой более крупной стачки или локаута, во время которых газета открыто и энергично защищала интересы борющихся рабочих, немедленно по окончании забастовки приступать к вербовке бывших забастовщиков поодиночке. Не только необходимо распространять подписные книжки и вести пропаганду среди коммунистических фракций предприятий и профессиональных союзов при забастовке, но необходимо, по возможности, развивать энергичную агитацию путём обхода жилищ участвовавших в борьбе рабочих.

Точно также необходимо после всякой политической выборной кампании, которая оживила интерес рабочих масс к политике, предпринимать, через посредство специально для того назначенных людей, планомерный обход пролетарских кварталов.

Во времена латентных политических или экономических кризисов, которые дают себя знать широким рабочим массам путём дороговизны, безработицы и т. д., необходимо, после умелого пропагандистского использования этих явлений, предпринимать все возможное, чтобы через фракции профессиональных союзов раздобыть подробные списки профессионально организованных рабочих с целью вербовки подписчиков путём обхода. Для этой постоянной вербовки наиболее благоприятна, как показал опыт, бывает последняя неделя месяца. Каждая местная группа, которая не использовала последней недели хотя бы лишь одного месяца в году, совершает тяжкое упущение.

Распространители газеты не должны пропускать ни одного рабочего собрания или демонстрации, не использовав их для вербовки подписчиков как в начале, так и во время перерывов и в конце.

На фракции профессиональных союзов возлагается та же обязанность при каждом отдельном собрании как ячеек, так и заводских фракций и общих заводских собраний.

42. Члены партии должны также постоянно оберегать газету от всех её врагов. Все члены партии должны вести ожесточённую борьбу против капиталистической прессы. Необходимо разоблачать и клеймить её продажность, её лживость, её подлое молчание.

Необходимо победить социал-демократическую и независимую социалистическую печать путём постоянных наступлений, которые не должны вырождаться в мелкую фракционную полемику. Необходимо разоблачать её предательское поведение, стремящееся затушевать массовые противоречия на многих примерах повседневной жизни. Наши фракции в профессиональных союзах и других организациях должны стремиться организационными мероприятиями освободить членов профессиональных союзов и других рабочих объединений от запутывающего и расслабляющего влияния этих социал-демократических газет. Вербовка подписчиков для нашей газеты должна быть обязательно направлена, как при агитации на дому, так и в предприятиях, прямо против печати социал-предателей.

VII. Об общей структуре партийной организации

43. При расширении и упрочении партийной организации не следует считаться с формально географической схемой, а необходимо иметь в виду реальные экономические и политические особенности, а также технические условия путей сообщения в соответствующей части страны. Центр тяжести должен находиться в главных городах и центрах рабочих масс крупной промышленности.

При создании новой партии часто с самого начала проявляется стремление, сейчас же распространить всю сеть партийных организаций по всей стране. Хотя имеющиеся в распоряжении партии силы ещё весьма ограничены, они рассеиваются и разбрасываются во все стороны. Этим ослабляется притягательная сила партии и её развитие. Через несколько лет ей, правда, удаётся создать сильно развитую бюрократическую систему, но при этом ей подчас даже недостаёт твёрдой почвы под собою, хотя бы в одном из главных промышленных городов страны.

44. Чтобы достигнуть возможно большей централизации деятельности партии, нецелесообразно производить постройку органов руководства партии в виде схематической, иерархической системы со многими вполне подчинёнными друг другу инстанциями. Следует стремиться к тому, чтобы из каждого крупного города, представляющего собой центр экономической, политической жизни и узел путей сообщения, исходила сеть организационных нитей на всю окружающую этот город область и на весь принадлежащий к нему экономический или политический округ.

Находящийся в главном городе партийный комитет, руководящий, в качестве главы этой партийной организации, всей организационной работой в округе, направляющей политическую деятельность партии в округе, должен находиться в самой тесной связи с массами трудящихся членов партии в главном городе.

Избираемые окружной конференцией или окружным партийным съездом и утверждаемые ЦК партии организаторы округа обязаны регулярно принимать участие в партийной жизни главного города. Партийный комитет округа должен постоянно пополняться партийными работниками из среды членов в главном городе, чтобы существовал тесный живой контакт между политически руководящим партийный комитетом округа и широкими массами членов партии в главном городе округа. При дальнейшем развитии форм партийной организации необходимо стремиться к тому, чтобы руководящий окружной партийный комитет представлял собой вместе с тем и политический руководящий орган главного города округа. Таким образом, руководящие партийные комитеты окружных организаций будут вместе с ЦК играть роль действительно руководящих органов в общей партийной организации.

Территория партийного округа, понятно, не должна обязательно совпадать с пределами данной области. Главное в том, чтобы окружному партийному комитету возможно было руководить единообразно всеми местными организациями в округе. Если это более невозможно, то округ должен быть разделен и должен быть основан новый окружной партийный комитет.

При этом партия в более крупных странах, естественно, нуждается также в некоторых общих связующих органах, для объединения, как ЦК и различных окружных комитетов (провинциальных комитетов, областных комитетов и т. д.), так и руководящего органа в округе и различных местных организаций (районных или участковых органов). При некоторых обстоятельствах, правда, может оказаться целесообразным предоставить тому или другому из этих связующих органов (напр., руководящему органу более значительного города с многочисленными членам) руководящую роль. По общему правилу следует этого, однако, избегать, как децентрализации.

45. Партия в целом находится под руководством Коммунистического Интернационала. Директивы и резолюции центральных органов Интернационала, касающиеся примыкающей к нему партии, направляются: либо 1. в общий ЦК партии, либо 2. через посредство его в центральный орган, заведывающий какой-либо специальной деятельностью, либо 3. во все партийные организации.

Директивы и постановления Интернационала обязательны для партии, а также, разумеется, и для каждого члена партии.

Политика и текущая деятельность партии направляются этим руководящим органом через посредство обоих своих бюро за своей ответственностью. Этот более тесный руководящий орган регулярно созывает общие собрания центрального руководящего органа партии для вынесения особо важных постановлений, имеющих решающее значение. Чтобы получить при этом точное представление об общем положении и о действительном состоянии партии, её воле и дееспособности, необходимо при выборах в центральный орган партии принимать во внимание волю различных частей страны, поскольку от них исходят какие-либо приемлемые предложения. По той же причине не следует игнорировать при выборах в центральный орган и тактические разногласия, носящие серьёзный характер; напротив, они должны быть представлены и в центральном органе, в общий состав которого должны входить и лучшие представители взглядов меньшинства. Однако более тесный руководящий орган должен, по возможности, иметь единую точку зрения для того, чтобы быть в состоянии твердо и надёжно руководить партией, опираясь не только на свой авторитет, но также и на определённое и даже численно сильное большинство в общем составе центрального руководящего органа.

Благодаря такому более широкому составу центрального органа партии, будет, в частности, возможно легальным массовым партиям в течение короткого срока создать для своего ЦК наилучшую основу для твёрдой дисциплины и безусловного доверия в массе членов партии, и, кроме того, быстрее распознавать, а затем и излечивать и преодолевать всякого рода болезни и колебания, которые могут проявиться в среде ответственных работников партии. Этот путь даёт возможность рациональным образом предотвратить до известной степени как развитие таких болезней в партии, так и необходимость излечения их на будущих партийных съездах оперативным способом, могущим иметь катастрофические последствия.

46. Центральный орган партии (Центральный комитет или Расширенный центральный комитет) ответственен перед съездом партии и Исполнительным комитетом Коммунистического Интернационала. Как ЦК, так и более тесный руководящий орган обычно избирается партийным съездом, но, в случае, если съезд сочтёт это целесообразным, он может поручить центральному органу избрать из своей среды более тесный руководящий орган, состоящий из Политического и Организационного бюро.

47. Всякий руководящий партийный комитет должен осуществить в своей среде целесообразное разделение труда, чтобы быть в состоянии наиболее плодотворным образом руководить партийной работой. При этом для многих областей работы могут оказаться необходимыми и специальные руководящие органы (напр., для пропаганды, для распространения периодической прессы, для профессиональной борьбы, для работы среди женщин, для политического Красного креста, для информации, для службы связи и т. д.). Каждый специальный руководящий орган подчиняется либо центральному руководящему органу, либо окружному партийному комитету.

Руководящему окружному партийному комитету, в последней инстанции — центральному руководящему органу партии, вообще, принадлежит контроль как над деятельностью, так и над правильным функционированием и составом всех подчинённых ему комитетов. Все члены, занимающие постоянные посты в области партийной работы, непосредственно подчиняются руководящему партийному комитету. Может оказаться целесообразным менять занятия и местожительства партийных членов — должностных лиц (напр., редакторов, пропагандистов, организаторов и др.), поскольку этим не слишком затрудняется работа партии. Редакторы и пропагандисты должны также принимать участие в регулярной партийной работе какой-либо рабочей группы.

48. Центральный руководящий орган партии, так же, как и центральный орган Коммунистического Интернационала, всегда вправе требовать от всех коммунистических организаций, их органов и от отдельных членов исчерпывающих информаций. Представители и уполномоченные центрального руководящего органа должны допускаться к участию во всех собраниях и заседаниях с правом veto и совещательного голоса. Центральный руководящий орган партии должен всегда иметь в своём распоряжении уполномоченных (комиссаров), чтобы быть в состоянии инструктировать и информировать окружные и участковые органы не только посредством циркуляров или корреспонденции политического или организационного характера, но также непосредственно и устно.

При ЦК, как и при всех окружных комитетах, должны работать ревизионные комиссии, состоящие из испытанных и опытных партийных товарищей, которые должны контролировать кассу и ведение счетов. Они должны в определённые сроки давать отчёты Расширенному центральному комитету.

Всякая организация и всякий партийный орган, так же, как и всякий отдельный член партии, всегда вправе непосредственно сообщить центральному руководящему органу партии или Интернационала свои предложения, замечания или жалобы.

49. Директивы и постановления руководящих партийных органов обязательны для подчинённых организаций и для отдельных членов.

Ответственность руководящих органов и их обязанность остерегаться упущений и злоупотребления своими правами руководителей может лишь отчасти быть определена формально. Чем менее их формальная ответственность, напр., в нелегальных партиях, тем более они обязаны справляться о мнении других членов партии, стараться регулярно получать надёжную информацию и принимать свои решения лишь после зрелого всестороннего обсуждения.

50. Члены партии обязаны в своих публичных выступлениях всегда вести себя как дисциплинированные члены боевой организации. В тех случаях, когда имеются налицо разногласия по поводу правильного образа действия в том или ином вопросе, они должны, по возможности, быть урегулированы ещё до публичного выступления в партийной организации, и затем следует поступать согласно принятым решениям.

Но для того, чтобы каждое постановление партии энергично проводилось в жизнь всеми партийными организациями и членами партии, по возможности, более широкие и партийные массы должны быть привлечены к рассмотрению и разрешению каждого вопроса. Партийные инстанции обязаны решать — должен ли, вообще, и в какой форме и объеме каждый данный вопрос публично обсуждаться отдельными товарищами (в печати, в брошюрах). Если даже постановление организации или руководящего партийного органа, по мнению других членов, является неправильным, эти товарищи в своих публичных выступлениях не должны забывать, что ослабление или же разрушение общего единства фронта представляет собою наихудшее нарушение дисциплины и наихудшую ошибку в революционной борьбе.

Высший долг каждого члена партии — защищать коммунистическую партию и в первую голову Коммунистический Интернационал против всех врагов коммунизма. Тот, кто это забывает, или даже публично нападает на партию или на Коммунистический Интернационал, должен считаться врагом партии.

51. Устав партии должен быть так составлен, чтобы при развитии и росте партии он не мог служить помехой.

Постановления Коммунистического Интернационала должны незамедлительно выполняться всеми входящими в него партиями, даже в случае необходимости последующего изменения устава и предыдущих партийных постановлений.

VIII. О сочетании легальной н нелегальной работы

52. Различным фазисам революционного процесса соответствуют в повседневной жизни каждой коммунистической партии изменения её функций. Однако нет существенного различия между партийной структурой, к которой должна стремиться легальная партия, с одной стороны, и структурой нелегальной партии, с другой стороны.

Партия должна быть так организована, чтобы она всегда могла быстро приспособляться к изменениям боевой обстановки.

Коммунистическая партия должна развиться в боевую организацию, способную, с одной стороны, уклоняться от открытого столкновения с превосходными силами неприятеля, сосредоточенными в одной точке, с другой стороны — способную использовать малую подвижность этого противника и нападать на него там, где он менее всего ожидает нападения. Величайшей ошибкой партийной организации было бы исключительно считаться с восстанием и уличными боями или иметь в виду исключительно состояние величайшей угнетённости. Коммунисты должны вести свою подготовительную революционную работу во всяких положениях и быть постоянно в боевой готовности, так как зачастую почти невозможно предвидеть периоды подъема или затишья; но даже в тех случаях, когда такое предвидение возможно, оно едва ли может быть использовано в целях изменения партийной организации, так как перемены наступают обычно в очень короткий промежуток времени зачастую даже совершенно неожиданно.

53. Легальные коммунистические партии капиталистических стран в общем ещё недостаточно поняли свою задачу в области серьёзной подготовки партии к революционному восстанию, вооруженной борьбе и, вообще, к нелегальной борьбе.

Слишком односторонне вся партия организуется в расчёте на длительный период легальности и принимает формы, отвечающие потребностям легальной повседневной борьбы.

В нелегальных партиях, напротив, часто недостаточно умеют использовать возможности легальной деятельности строить партийную организацию, стоящую в живой связи с революционными массами. В таких случаях партийная работа обнаруживает тенденцию остаться бесплодным сизифовым трудом бессильных заговоров.

И то, и другое ошибочно. Каждая легальная коммунистическая партия должна уметь обеспечить максимальную боевую готовность, даже в случае подпольного существования. Особенно же она должна быть подготовлена к началу революционных выступлений. Каждая нелегальная коммунистическая партия, в свою очередь, должна энергично использовать также все возможности легального рабочего движения, чтобы путём интенсивной партийной работы стать организатором и действительным вождём широких революционных масс. Руководство как легальной, так и нелегальной работой всюду должно находиться в руках единого партийного центра.

54. Как в легальных, так и в нелегальных партиях нелегальная коммунистическая организационная работа часто понимался, как основание и сохранение замкнутой, исключительно военной организации, изолированной от остальной партийной работы и организации. Это безусловно ошибочно. Наоборот, в дореволюционный период наши боевые организации должны строиться, преимущественно, общей коммунистической партийной работой. Вся партия целиком должна стать боевой организацией для революции.

Изолированные революционно-военные организации, возникшие слишком рано до революции, обнаруживают очень легко тенденцию к распаду и деморализации, так как им не хватает непосредственно полезной партийной работы.

55. Для нелегальной партии естественно необходимо при всех выступлениях решающего значения скрывать своих членов и свои организации, не выдавать их регистрациями, неосторожными сборами взносов и распределением материалов. Она не может в такой же степени, как легальная партия, использовать формы открытой организации для конспиративных целей. Но она может всё более и более учиться этому.

Чтобы воспрепятствовать проникновению в партию подозрительных или ненадёжных элементов, должны быть приняты все меры предосторожности. Годные для этого средства в значительной мере будут зависеть от того, легальна ли партия или нелегальна, находится ли она в состоянии быстрого роста или застоя. Средством, давшим в некоторых местах и при известных обстоятельствах благополучные результаты, являются сначала кандидатуры. Согласно этому, лица, желающие вступить в партию, принимаются в начале в кандидаты по предложению одного или двух партийных товарищей, и принятие их в качестве членов зависит от выполнения порученной им партийной работы.

Буржуазия неизбежно будет посылать шпионов и провокаторов в нелегальные организации. Против этого нужно бороться с величайшей тщательностью и терпением.

Методом такой борьбы является полное сочетание легальной и нелегальной деятельности. Путём продолжительной легальной революционной работы, вообще, можно лучше всего испытать, кто достаточно надёжен, смел, добросовестен, энергичен, ловок, чтобы ему могла быть доверена соответствующая его способностям нелегальная работа.

Легальная массовая партия должна неуклонно и чем далее, тем более готовиться к неожиданностям, вооружаться и приспособляться (напр., тщательно скрывать адреса, уничтожать по общему правилу письма, тщательно сохранять необходимые документы, воспитывать в конспиративном духе людей для связи и т. д.)

56. Наша общая партийная работа должна, следовательно, распределяться таким образом, чтобы уже до революции росли и крепли корни боевой организации, соответствующей потребностям данного фазиса революции. Особенно важно, чтобы правление коммунистической партии в своей руководящей деятельности постоянно имело в виду эти потребности и, поскольку возможно, пыталось заранее создать себе о ней ясное представление. Правда, такое предварительное представление никогда не может быть достаточно полным и ясным. Однако это отнюдь не должно быть основанием для упущения из виду этого важнейшего пункта коммунистического организационного руководства.

Ибо, когда при открытом революционном выступлении происходит в жизни коммунистической партии величайшее изменение функций, то даже прекрасно организованная партия может быть поставлена перед весьма трудными и сложными задачами. Придётся, быть может, в течение нескольких дней мобилизовать нашу политическую партию для военного выступления. И не одну только партию, но также её резервы, организации сочувствующих, пожалуй, даже всё ополчение (Landsturm), т. е. неорганизованные революционные массы. О формировании регулярной Красной армии в этот момент не может быть ещё никакой речи. Мы должны победить без заранее построенной армии, одними массами, руководимыми партией; поэтому даже самая героическая борьба может оказаться бесполезной, если наша партия не окажется уже заранее хорошо организованной в виду такого случая.

57. В революционных положениях зачастую можно было наблюдать, что революционное центральное правление оказывалось неспособным выполнить свои задачи. Пролетариат делает во время революции огромные завоевания в области организационных задач низшего порядка, тогда как в главной квартире господствует по большей части беспорядок, неуверенность, хаос. Встречается отсутствие даже самого элементарного разделения труда. Особенно плохо поставлена обычно служба связи, приносящая, таким образом, больше вреда, чем пользы; на связь нет возможности полагаться. Тайная почта, тайный транспорт, тайные квартиры и тайные типографии в тех случаях, когда они нужны, зависят обычно от счастливых или несчастных случайностей. Любая провокация организованного противника имеет величайшие шансы на успех.

Оно и не может быть иначе, если руководящая революционная партия заранее не организовала у себя особого аппарата для этих целей. Военная разведка требует специальной выучки и знания дела; равным образом и контрразведка против политической полиции.

Аппарат тайной связи может верно и быстро функционировать лишь после длительного и регулярного употребления. Во всех этих областях революционной специализации каждая коммунистическая партия нуждается в каких-либо хотя бы минимальных, тайных подготовительных действиях.

По большей части в этих областях необходимый аппарат может быть развит путём совершенно легальной деятельности, если только при организации этой деятельности иметь в виду, какой именно аппарат должен быть создан; напр., аппарат тайной связи (для службы курьеров, для тайной почты, тайных квартир, конспиративного транспорта и т. д.) может быть развит хотя бы точно урегулированным распределением легальных листовок, а также прочих публикаций и писем.

58. Коммунистический организатор вообще должен видеть каждого члена партии, каждого революционного работника заранее в его будущей исторической роли в качестве солдата нашей боевой организации в революционное время. Таким образом, он уже заранее включает его в тот отряд и в ту работу, которая наиболее соответствует его будущему положению и роду оружия.

Но уже его сегодняшняя деятельность должна быть полезной сама по себе, необходимой для сегодняшней борьбы. Никакой зубрёжки, учёбы, которой практический работник сегодня не понимает. При этом, однако, эта деятельность должна быть отчасти школой для важнейших задач последней борьбы завтрашнего дня.